（1996年3月(yuè)17日第八屆全國人(rén)民代表大(dà)會第四次會議(yì)通(tōng)過 根據2009年8月(yuè)27日第十一屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十次會議(yì)《關于修改部分(fēn)法律的(de)決定》第一次修正 根據2017年9月(yuè)1日第十二屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十九次會議(yì)《關于修改〈中華人(rén)民共和(hé)國法官法〉等八部法律的(de)決定》第二次修正 2021年1月(yuè)22日第十三屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十五次會議(yì)修訂）
目 錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 行政處罰的(de)種類和(hé)設定
第三章(zhāng) 行政處罰的(de)實施機關
第四章(zhāng) 行政處罰的(de)管轄和(hé)适用(yòng)
第五章(zhāng) 行政處罰的(de)決定
第一節 一般規定
第二節 簡易程序
第三節 普通(tōng)程序
第四節 聽(tīng)證程序
第六章(zhāng) 行政處罰的(de)執行
第七章(zhāng) 法律責任
第八章(zhāng) 附則
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲了(le)規範行政處罰的(de)設定和(hé)實施，保障和(hé)監督行政機關有效實施行政管理(lǐ)，維護公共利益和(hé)社會秩序，保護公民、法人(rén)或者其他(tā)組織的(de)合法權益，根據憲法，制定本法。
第二條 行政處罰是指行政機關依法對(duì)違反行政管理(lǐ)秩序的(de)公民、法人(rén)或者其他(tā)組織，以減損權益或者增加義務的(de)方式予以懲戒的(de)行爲。
第三條 行政處罰的(de)設定和(hé)實施，适用(yòng)本法。
第四條 公民、法人(rén)或者其他(tā)組織違反行政管理(lǐ)秩序的(de)行爲，應當給予行政處罰的(de)，依照(zhào)本法由法律、法規、規章(zhāng)規定，并由行政機關依照(zhào)本法規定的(de)程序實施。
第五條 行政處罰遵循公正、公開的(de)原則。
設定和(hé)實施行政處罰必須以事實爲依據，與違法行爲的(de)事實、性質、情節以及社會危害程度相當。
對(duì)違法行爲給予行政處罰的(de)規定必須公布；未經公布的(de)，不得(de)作爲行政處罰的(de)依據。
第六條 實施行政處罰，糾正違法行爲，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人(rén)或者其他(tā)組織自覺守法。
第七條 公民、法人(rén)或者其他(tā)組織對(duì)行政機關所給予的(de)行政處罰，享有陳述權、申辯權；對(duì)行政處罰不服的(de)，有權依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟。
公民、法人(rén)或者其他(tā)組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的(de)，有權依法提出賠償要求。
第八條 公民、法人(rén)或者其他(tā)組織因違法行爲受到行政處罰，其違法行爲對(duì)他(tā)人(rén)造成損害的(de)，應當依法承擔民事責任。
違法行爲構成犯罪，應當依法追究刑事責任的(de)，不得(de)以行政處罰代替刑事處罰。
第二章(zhāng) 行政處罰的(de)種類和(hé)設定
第九條 行政處罰的(de)種類：
（一）警告、通(tōng)報批評；
（二）罰款、沒收違法所得(de)、沒收非法财物(wù)；
（三）暫扣許可(kě)證件、降低資質等級、吊銷許可(kě)證件；
（四）限制開展生産經營活動、責令停産停業、責令關閉、限制從業；
（五）行政拘留；
（六）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)行政處罰。
第十條 法律可(kě)以設定各種行政處罰。
限制人(rén)身自由的(de)行政處罰，隻能由法律設定。
第十一條 行政法規可(kě)以設定除限制人(rén)身自由以外的(de)行政處罰。
法律對(duì)違法行爲已經作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的(de)，必須在法律規定的(de)給予行政處罰的(de)行爲、種類和(hé)幅度的(de)範圍内規定。
法律對(duì)違法行爲未作出行政處罰規定，行政法規爲實施法律，可(kě)以補充設定行政處罰。拟補充設定行政處罰的(de)，應當通(tōng)過聽(tīng)證會、論證會等形式廣泛聽(tīng)取意見，并向制定機關作出書(shū)面說明(míng)。行政法規報送備案時(shí)，應當說明(míng)補充設定行政處罰的(de)情況。
第十二條 地方性法規可(kě)以設定除限制人(rén)身自由、吊銷營業執照(zhào)以外的(de)行政處罰。
法律、行政法規對(duì)違法行爲已經作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的(de)，必須在法律、行政法規規定的(de)給予行政處罰的(de)行爲、種類和(hé)幅度的(de)範圍内規定。
法律、行政法規對(duì)違法行爲未作出行政處罰規定，地方性法規爲實施法律、行政法規，可(kě)以補充設定行政處罰。拟補充設定行政處罰的(de)，應當通(tōng)過聽(tīng)證會、論證會等形式廣泛聽(tīng)取意見，并向制定機關作出書(shū)面說明(míng)。地方性法規報送備案時(shí)，應當說明(míng)補充設定行政處罰的(de)情況。
第十三條 國務院部門規章(zhāng)可(kě)以在法律、行政法規規定的(de)給予行政處罰的(de)行爲、種類和(hé)幅度的(de)範圍内作出具體規定。
尚未制定法律、行政法規的(de)，國務院部門規章(zhāng)對(duì)違反行政管理(lǐ)秩序的(de)行爲，可(kě)以設定警告、通(tōng)報批評或者一定數額罰款的(de)行政處罰。罰款的(de)限額由國務院規定。
第十四條 地方政府規章(zhāng)可(kě)以在法律、法規規定的(de)給予行政處罰的(de)行爲、種類和(hé)幅度的(de)範圍内作出具體規定。
尚未制定法律、法規的(de)，地方政府規章(zhāng)對(duì)違反行政管理(lǐ)秩序的(de)行爲，可(kě)以設定警告、通(tōng)報批評或者一定數額罰款的(de)行政處罰。罰款的(de)限額由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會規定。
第十五條 國務院部門和(hé)省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府及其有關部門應當定期組織評估行政處罰的(de)實施情況和(hé)必要性，對(duì)不适當的(de)行政處罰事項及種類、罰款數額等，應當提出修改或者廢止的(de)建議(yì)。
第十六條 除法律、法規、規章(zhāng)外，其他(tā)規範性文件不得(de)設定行政處罰。
第三章(zhāng) 行政處罰的(de)實施機關
第十七條 行政處罰由具有行政處罰權的(de)行政機關在法定職權範圍内實施。
第十八條 國家在城(chéng)市管理(lǐ)、市場(chǎng)監管、生态環境、文化(huà)市場(chǎng)、交通(tōng)運輸、應急管理(lǐ)、農業等領域推行建立綜合行政執法制度，相對(duì)集中行政處罰權。
國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府可(kě)以決定一個(gè)行政機關行使有關行政機關的(de)行政處罰權。
限制人(rén)身自由的(de)行政處罰權隻能由公安機關和(hé)法律規定的(de)其他(tā)機關行使。
第十九條 法律、法規授權的(de)具有管理(lǐ)公共事務職能的(de)組織可(kě)以在法定授權範圍内實施行政處罰。
第二十條 行政機關依照(zhào)法律、法規、規章(zhāng)的(de)規定，可(kě)以在其法定權限内書(shū)面委托符合本法第二十一條規定條件的(de)組織實施行政處罰。行政機關不得(de)委托其他(tā)組織或者個(gè)人(rén)實施行政處罰。
委托書(shū)應當載明(míng)委托的(de)具體事項、權限、期限等内容。委托行政機關和(hé)受委托組織應當将委托書(shū)向社會公布。
委托行政機關對(duì)受委托組織實施行政處罰的(de)行爲應當負責監督，并對(duì)該行爲的(de)後果承擔法律責任。
受委托組織在委托範圍内，以委托行政機關名義實施行政處罰；不得(de)再委托其他(tā)組織或者個(gè)人(rén)實施行政處罰。
第二十一條 受委托組織必須符合以下(xià)條件：
（一）依法成立并具有管理(lǐ)公共事務職能；
（二）有熟悉有關法律、法規、規章(zhāng)和(hé)業務并取得(de)行政執法資格的(de)工作人(rén)員(yuán)；
（三）需要進行技術檢查或者技術鑒定的(de)，應當有條件組織進行相應的(de)技術檢查或者技術鑒定。
第四章(zhāng) 行政處罰的(de)管轄和(hé)适用(yòng)
第二十二條 行政處罰由違法行爲發生地的(de)行政機關管轄。法律、行政法規、部門規章(zhāng)另有規定的(de)，從其規定。
第二十三條 行政處罰由縣級以上地方人(rén)民政府具有行政處罰權的(de)行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的(de)，從其規定。
第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市根據當地實際情況，可(kě)以決定将基層管理(lǐ)迫切需要的(de)縣級人(rén)民政府部門的(de)行政處罰權交由能夠有效承接的(de)鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處行使，并定期組織評估。決定應當公布。
承接行政處罰權的(de)鄉鎮人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處應當加強執法能力建設，按照(zhào)規定範圍、依照(zhào)法定程序實施行政處罰。
有關地方人(rén)民政府及其部門應當加強組織協調、業務指導、執法監督，建立健全行政處罰協調配合機制，完善評議(yì)、考核制度。
第二十五條 兩個(gè)以上行政機關都有管轄權的(de)，由最先立案的(de)行政機關管轄。
對(duì)管轄發生争議(yì)的(de)，應當協商解決，協商不成的(de)，報請共同的(de)上一級行政機關指定管轄；也(yě)可(kě)以直接由共同的(de)上一級行政機關指定管轄。
第二十六條 行政機關因實施行政處罰的(de)需要，可(kě)以向有關機關提出協助請求。協助事項屬于被請求機關職權範圍内的(de)，應當依法予以協助。
第二十七條 違法行爲涉嫌犯罪的(de)，行政機關應當及時(shí)将案件移送司法機關，依法追究刑事責任。對(duì)依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰，但應當給予行政處罰的(de)，司法機關應當及時(shí)将案件移送有關行政機關。
行政處罰實施機關與司法機關之間應當加強協調配合，建立健全案件移送制度，加強證據材料移交、接收銜接，完善案件處理(lǐ)信息通(tōng)報機制。
第二十八條 行政機關實施行政處罰時(shí)，應當責令當事人(rén)改正或者限期改正違法行爲。
當事人(rén)有違法所得(de)，除依法應當退賠的(de)外，應當予以沒收。違法所得(de)是指實施違法行爲所取得(de)的(de)款項。法律、行政法規、部門規章(zhāng)對(duì)違法所得(de)的(de)計算(suàn)另有規定的(de)，從其規定。
第二十九條 對(duì)當事人(rén)的(de)同一個(gè)違法行爲，不得(de)給予兩次以上罰款的(de)行政處罰。同一個(gè)違法行爲違反多(duō)個(gè)法律規範應當給予罰款處罰的(de)，按照(zhào)罰款數額高(gāo)的(de)規定處罰。
第三十條 不滿十四周歲的(de)未成年人(rén)有違法行爲的(de)，不予行政處罰，責令監護人(rén)加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的(de)未成年人(rén)有違法行爲的(de)，應當從輕或者減輕行政處罰。
第三十一條 精神病人(rén)、智力殘疾人(rén)在不能辨認或者不能控制自己行爲時(shí)有違法行爲的(de)，不予行政處罰，但應當責令其監護人(rén)嚴加看管和(hé)治療。間歇性精神病人(rén)在精神正常時(shí)有違法行爲的(de)，應當給予行政處罰。尚未完全喪失辨認或者控制自己行爲能力的(de)精神病人(rén)、智力殘疾人(rén)有違法行爲的(de)，可(kě)以從輕或者減輕行政處罰。
第三十二條 當事人(rén)有下(xià)列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：
（一）主動消除或者減輕違法行爲危害後果的(de)；
（二）受他(tā)人(rén)脅迫或者誘騙實施違法行爲的(de)；
（三）主動供述行政機關尚未掌握的(de)違法行爲的(de)；
（四）配合行政機關查處違法行爲有立功表現的(de)；
（五）法律、法規、規章(zhāng)規定其他(tā)應當從輕或者減輕行政處罰的(de)。
第三十三條 違法行爲輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害後果的(de)，不予行政處罰。初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正的(de)，可(kě)以不予行政處罰。
當事人(rén)有證據足以證明(míng)沒有主觀過錯的(de)，不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的(de)，從其規定。
對(duì)當事人(rén)的(de)違法行爲依法不予行政處罰的(de)，行政機關應當對(duì)當事人(rén)進行教育。
第三十四條 行政機關可(kě)以依法制定行政處罰裁量基準，規範行使行政處罰裁量權。行政處罰裁量基準應當向社會公布。
第三十五條 違法行爲構成犯罪，人(rén)民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機關已經給予當事人(rén)行政拘留的(de)，應當依法折抵相應刑期。
違法行爲構成犯罪，人(rén)民法院判處罰金時(shí)，行政機關已經給予當事人(rén)罰款的(de)，應當折抵相應罰金；行政機關尚未給予當事人(rén)罰款的(de)，不再給予罰款。
第三十六條 違法行爲在二年内未被發現的(de)，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害後果的(de)，上述期限延長(cháng)至五年。法律另有規定的(de)除外。
前款規定的(de)期限，從違法行爲發生之日起計算(suàn)；違法行爲有連續或者繼續狀态的(de)，從行爲終了(le)之日起計算(suàn)。
第三十七條 實施行政處罰，适用(yòng)違法行爲發生時(shí)的(de)法律、法規、規章(zhāng)的(de)規定。但是，作出行政處罰決定時(shí)，法律、法規、規章(zhāng)已被修改或者廢止，且新的(de)規定處罰較輕或者不認爲是違法的(de)，适用(yòng)新的(de)規定。
第三十八條 行政處罰沒有依據或者實施主體不具有行政主體資格的(de)，行政處罰無效。
違反法定程序構成重大(dà)且明(míng)顯違法的(de)，行政處罰無效。
第五章(zhāng) 行政處罰的(de)決定
第一節 一般規定
第三十九條 行政處罰的(de)實施機關、立案依據、實施程序和(hé)救濟渠道等信息應當公示。
第四十條 公民、法人(rén)或者其他(tā)組織違反行政管理(lǐ)秩序的(de)行爲，依法應當給予行政處罰的(de)，行政機關必須查明(míng)事實；違法事實不清、證據不足的(de)，不得(de)給予行政處罰。
第四十一條 行政機關依照(zhào)法律、行政法規規定利用(yòng)電子技術監控設備收集、固定違法事實的(de)，應當經過法制和(hé)技術審核，确保電子技術監控設備符合标準、設置合理(lǐ)、标志明(míng)顯，設置地點應當向社會公布。
電子技術監控設備記錄違法事實應當真實、清晰、完整、準确。行政機關應當審核記錄内容是否符合要求；未經審核或者經審核不符合要求的(de)，不得(de)作爲行政處罰的(de)證據。
行政機關應當及時(shí)告知當事人(rén)違法事實，并采取信息化(huà)手段或者其他(tā)措施，爲當事人(rén)查詢、陳述和(hé)申辯提供便利。不得(de)限制或者變相限制當事人(rén)享有的(de)陳述權、申辯權。
第四十二條 行政處罰應當由具有行政執法資格的(de)執法人(rén)員(yuán)實施。執法人(rén)員(yuán)不得(de)少于兩人(rén)，法律另有規定的(de)除外。
執法人(rén)員(yuán)應當文明(míng)執法，尊重和(hé)保護當事人(rén)合法權益。
第四十三條 執法人(rén)員(yuán)與案件有直接利害關系或者有其他(tā)關系可(kě)能影(yǐng)響公正執法的(de)，應當回避。
當事人(rén)認爲執法人(rén)員(yuán)與案件有直接利害關系或者有其他(tā)關系可(kě)能影(yǐng)響公正執法的(de)，有權申請回避。
當事人(rén)提出回避申請的(de)，行政機關應當依法審查，由行政機關負責人(rén)決定。決定作出之前，不停止調查。
第四十四條 行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人(rén)拟作出的(de)行政處罰内容及事實、理(lǐ)由、依據，并告知當事人(rén)依法享有的(de)陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權利。
第四十五條 當事人(rén)有權進行陳述和(hé)申辯。行政機關必須充分(fēn)聽(tīng)取當事人(rén)的(de)意見，對(duì)當事人(rén)提出的(de)事實、理(lǐ)由和(hé)證據，應當進行複核；當事人(rén)提出的(de)事實、理(lǐ)由或者證據成立的(de)，行政機關應當采納。
行政機關不得(de)因當事人(rén)陳述、申辯而給予更重的(de)處罰。
第四十六條 證據包括：
（一）書(shū)證；
（二）物(wù)證；
（三）視聽(tīng)資料；
（四）電子數據；
（五）證人(rén)證言；
（六）當事人(rén)的(de)陳述；
（七）鑒定意見；
（八）勘驗筆錄、現場(chǎng)筆錄。
證據必須經查證屬實，方可(kě)作爲認定案件事實的(de)根據。
以非法手段取得(de)的(de)證據，不得(de)作爲認定案件事實的(de)根據。
第四十七條 行政機關應當依法以文字、音(yīn)像等形式，對(duì)行政處罰的(de)啓動、調查取證、審核、決定、送達、執行等進行全過程記錄，歸檔保存。
第四十八條 具有一定社會影(yǐng)響的(de)行政處罰決定應當依法公開。
公開的(de)行政處罰決定被依法變更、撤銷、确認違法或者确認無效的(de)，行政機關應當在三日内撤回行政處罰決定信息并公開說明(míng)理(lǐ)由。
第四十九條 發生重大(dà)傳染病疫情等突發事件，爲了(le)控制、減輕和(hé)消除突發事件引起的(de)社會危害，行政機關對(duì)違反突發事件應對(duì)措施的(de)行爲，依法快(kuài)速、從重處罰。
第五十條 行政機關及其工作人(rén)員(yuán)對(duì)實施行政處罰過程中知悉的(de)國家秘密、商業秘密或者個(gè)人(rén)隐私，應當依法予以保密。
第二節 簡易程序
第五十一條 違法事實确鑿并有法定依據，對(duì)公民處以二百元以下(xià)、對(duì)法人(rén)或者其他(tā)組織處以三千元以下(xià)罰款或者警告的(de)行政處罰的(de)，可(kě)以當場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規定的(de)，從其規定。
第五十二條 執法人(rén)員(yuán)當場(chǎng)作出行政處罰決定的(de)，應當向當事人(rén)出示執法證件，填寫預定格式、編有号碼的(de)行政處罰決定書(shū)，并當場(chǎng)交付當事人(rén)。當事人(rén)拒絕簽收的(de)，應當在行政處罰決定書(shū)上注明(míng)。
前款規定的(de)行政處罰決定書(shū)應當載明(míng)當事人(rén)的(de)違法行爲，行政處罰的(de)種類和(hé)依據、罰款數額、時(shí)間、地點，申請行政複議(yì)、提起行政訴訟的(de)途徑和(hé)期限以及行政機關名稱，并由執法人(rén)員(yuán)簽名或者蓋章(zhāng)。
執法人(rén)員(yuán)當場(chǎng)作出的(de)行政處罰決定，應當報所屬行政機關備案。
第五十三條 對(duì)當場(chǎng)作出的(de)行政處罰決定，當事人(rén)應當依照(zhào)本法第六十七條至第六十九條的(de)規定履行。
第三節 普通(tōng)程序
第五十四條 除本法第五十一條規定的(de)可(kě)以當場(chǎng)作出的(de)行政處罰外，行政機關發現公民、法人(rén)或者其他(tā)組織有依法應當給予行政處罰的(de)行爲的(de)，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時(shí)，依照(zhào)法律、法規的(de)規定，可(kě)以進行檢查。
符合立案标準的(de)，行政機關應當及時(shí)立案。
第五十五條 執法人(rén)員(yuán)在調查或者進行檢查時(shí)，應當主動向當事人(rén)或者有關人(rén)員(yuán)出示執法證件。當事人(rén)或者有關人(rén)員(yuán)有權要求執法人(rén)員(yuán)出示執法證件。執法人(rén)員(yuán)不出示執法證件的(de)，當事人(rén)或者有關人(rén)員(yuán)有權拒絕接受調查或者檢查。
當事人(rén)或者有關人(rén)員(yuán)應當如實回答(dá)詢問，并協助調查或者檢查，不得(de)拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。
第五十六條 行政機關在收集證據時(shí)，可(kě)以采取抽樣取證的(de)方法；在證據可(kě)能滅失或者以後難以取得(de)的(de)情況下(xià)，經行政機關負責人(rén)批準，可(kě)以先行登記保存，并應當在七日内及時(shí)作出處理(lǐ)決定，在此期間，當事人(rén)或者有關人(rén)員(yuán)不得(de)銷毀或者轉移證據。
第五十七條 調查終結，行政機關負責人(rén)應當對(duì)調查結果進行審查，根據不同情況，分(fēn)别作出如下(xià)決定：
（一）确有應受行政處罰的(de)違法行爲的(de)，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
（二）違法行爲輕微，依法可(kě)以不予行政處罰的(de)，不予行政處罰；
（三）違法事實不能成立的(de)，不予行政處罰；
（四）違法行爲涉嫌犯罪的(de)，移送司法機關。
對(duì)情節複雜(zá)或者重大(dà)違法行爲給予行政處罰，行政機關負責人(rén)應當集體討(tǎo)論決定。
第五十八條 有下(xià)列情形之一，在行政機關負責人(rén)作出行政處罰的(de)決定之前，應當由從事行政處罰決定法制審核的(de)人(rén)員(yuán)進行法制審核；未經法制審核或者審核未通(tōng)過的(de)，不得(de)作出決定：
（一）涉及重大(dà)公共利益的(de)；
（二）直接關系當事人(rén)或者第三人(rén)重大(dà)權益，經過聽(tīng)證程序的(de)；
（三）案件情況疑難複雜(zá)、涉及多(duō)個(gè)法律關系的(de)；
（四）法律、法規規定應當進行法制審核的(de)其他(tā)情形。
行政機關中初次從事行政處罰決定法制審核的(de)人(rén)員(yuán)，應當通(tōng)過國家統一法律職業資格考試取得(de)法律職業資格。
第五十九條 行政機關依照(zhào)本法第五十七條的(de)規定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應當載明(míng)下(xià)列事項：
（一）當事人(rén)的(de)姓名或者名稱、地址；
（二）違反法律、法規、規章(zhāng)的(de)事實和(hé)證據；
（三）行政處罰的(de)種類和(hé)依據；
（四）行政處罰的(de)履行方式和(hé)期限；
（五）申請行政複議(yì)、提起行政訴訟的(de)途徑和(hé)期限；
（六）作出行政處罰決定的(de)行政機關名稱和(hé)作出決定的(de)日期。
行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的(de)行政機關的(de)印章(zhāng)。
第六十條 行政機關應當自行政處罰案件立案之日起九十日内作出行政處罰決定。法律、法規、規章(zhāng)另有規定的(de)，從其規定。
第六十一條 行政處罰決定書(shū)應當在宣告後當場(chǎng)交付當事人(rén)；當事人(rén)不在場(chǎng)的(de)，行政機關應當在七日内依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》的(de)有關規定，将行政處罰決定書(shū)送達當事人(rén)。
當事人(rén)同意并簽訂确認書(shū)的(de)，行政機關可(kě)以采用(yòng)傳真、電子郵件等方式，将行政處罰決定書(shū)等送達當事人(rén)。
第六十二條 行政機關及其執法人(rén)員(yuán)在作出行政處罰決定之前，未依照(zhào)本法第四十四條、第四十五條的(de)規定向當事人(rén)告知拟作出的(de)行政處罰内容及事實、理(lǐ)由、依據，或者拒絕聽(tīng)取當事人(rén)的(de)陳述、申辯，不得(de)作出行政處罰決定；當事人(rén)明(míng)确放棄陳述或者申辯權利的(de)除外。
第四節 聽(tīng)證程序
第六十三條 行政機關拟作出下(xià)列行政處罰決定，應當告知當事人(rén)有要求聽(tīng)證的(de)權利，當事人(rén)要求聽(tīng)證的(de)，行政機關應當組織聽(tīng)證：
（一）較大(dà)數額罰款；
（二）沒收較大(dà)數額違法所得(de)、沒收較大(dà)價值非法财物(wù)；
（三）降低資質等級、吊銷許可(kě)證件；
（四）責令停産停業、責令關閉、限制從業；
（五）其他(tā)較重的(de)行政處罰；
（六）法律、法規、規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)情形。
當事人(rén)不承擔行政機關組織聽(tīng)證的(de)費用(yòng)。
第六十四條 聽(tīng)證應當依照(zhào)以下(xià)程序組織：
（一）當事人(rén)要求聽(tīng)證的(de)，應當在行政機關告知後五日内提出；
（二）行政機關應當在舉行聽(tīng)證的(de)七日前，通(tōng)知當事人(rén)及有關人(rén)員(yuán)聽(tīng)證的(de)時(shí)間、地點；
（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個(gè)人(rén)隐私依法予以保密外，聽(tīng)證公開舉行；
（四）聽(tīng)證由行政機關指定的(de)非本案調查人(rén)員(yuán)主持；當事人(rén)認爲主持人(rén)與本案有直接利害關系的(de)，有權申請回避；
（五）當事人(rén)可(kě)以親自參加聽(tīng)證，也(yě)可(kě)以委托一至二人(rén)代理(lǐ)；
（六）當事人(rén)及其代理(lǐ)人(rén)無正當理(lǐ)由拒不出席聽(tīng)證或者未經許可(kě)中途退出聽(tīng)證的(de)，視爲放棄聽(tīng)證權利，行政機關終止聽(tīng)證；
（七）舉行聽(tīng)證時(shí)，調查人(rén)員(yuán)提出當事人(rén)違法的(de)事實、證據和(hé)行政處罰建議(yì)，當事人(rén)進行申辯和(hé)質證；
（八）聽(tīng)證應當制作筆錄。筆錄應當交當事人(rén)或者其代理(lǐ)人(rén)核對(duì)無誤後簽字或者蓋章(zhāng)。當事人(rén)或者其代理(lǐ)人(rén)拒絕簽字或者蓋章(zhāng)的(de)，由聽(tīng)證主持人(rén)在筆錄中注明(míng)。
第六十五條 聽(tīng)證結束後，行政機關應當根據聽(tīng)證筆錄，依照(zhào)本法第五十七條的(de)規定，作出決定。
第六章(zhāng) 行政處罰的(de)執行
第六十六條 行政處罰決定依法作出後，當事人(rén)應當在行政處罰決定書(shū)載明(míng)的(de)期限内，予以履行。
當事人(rén)确有經濟困難，需要延期或者分(fēn)期繳納罰款的(de)，經當事人(rén)申請和(hé)行政機關批準，可(kě)以暫緩或者分(fēn)期繳納。
第六十七條 作出罰款決定的(de)行政機關應當與收繳罰款的(de)機構分(fēn)離。
除依照(zhào)本法第六十八條、第六十九條的(de)規定當場(chǎng)收繳的(de)罰款外，作出行政處罰決定的(de)行政機關及其執法人(rén)員(yuán)不得(de)自行收繳罰款。
當事人(rén)應當自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日内，到指定的(de)銀行或者通(tōng)過電子支付系統繳納罰款。銀行應當收受罰款，并将罰款直接上繳國庫。
第六十八條 依照(zhào)本法第五十一條的(de)規定當場(chǎng)作出行政處罰決定，有下(xià)列情形之一，執法人(rén)員(yuán)可(kě)以當場(chǎng)收繳罰款：
（一）依法給予一百元以下(xià)罰款的(de)；
（二）不當場(chǎng)收繳事後難以執行的(de)。
第六十九條 在邊遠(yuǎn)、水(shuǐ)上、交通(tōng)不便地區(qū)，行政機關及其執法人(rén)員(yuán)依照(zhào)本法第五十一條、第五十七條的(de)規定作出罰款決定後，當事人(rén)到指定的(de)銀行或者通(tōng)過電子支付系統繳納罰款确有困難，經當事人(rén)提出，行政機關及其執法人(rén)員(yuán)可(kě)以當場(chǎng)收繳罰款。
第七十條 行政機關及其執法人(rén)員(yuán)當場(chǎng)收繳罰款的(de)，必須向當事人(rén)出具國務院财政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府财政部門統一制發的(de)專用(yòng)票(piào)據；不出具财政部門統一制發的(de)專用(yòng)票(piào)據的(de)，當事人(rén)有權拒絕繳納罰款。
第七十一條 執法人(rén)員(yuán)當場(chǎng)收繳的(de)罰款，應當自收繳罰款之日起二日内，交至行政機關；在水(shuǐ)上當場(chǎng)收繳的(de)罰款，應當自抵岸之日起二日内交至行政機關；行政機關應當在二日内将罰款繳付指定的(de)銀行。
第七十二條 當事人(rén)逾期不履行行政處罰決定的(de)，作出行政處罰決定的(de)行政機關可(kě)以采取下(xià)列措施：
（一）到期不繳納罰款的(de)，每日按罰款數額的(de)百分(fēn)之三加處罰款，加處罰款的(de)數額不得(de)超出罰款的(de)數額；
（二）根據法律規定，将查封、扣押的(de)财物(wù)拍(pāi)賣、依法處理(lǐ)或者将凍結的(de)存款、彙款劃撥抵繳罰款；
（三）根據法律規定，采取其他(tā)行政強制執行方式；
（四）依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國行政強制法》的(de)規定申請人(rén)民法院強制執行。
行政機關批準延期、分(fēn)期繳納罰款的(de)，申請人(rén)民法院強制執行的(de)期限，自暫緩或者分(fēn)期繳納罰款期限結束之日起計算(suàn)。
第七十三條 當事人(rén)對(duì)行政處罰決定不服，申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟的(de)，行政處罰不停止執行，法律另有規定的(de)除外。
當事人(rén)對(duì)限制人(rén)身自由的(de)行政處罰決定不服，申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟的(de)，可(kě)以向作出決定的(de)機關提出暫緩執行申請。符合法律規定情形的(de)，應當暫緩執行。
當事人(rén)申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟的(de)，加處罰款的(de)數額在行政複議(yì)或者行政訴訟期間不予計算(suàn)。
第七十四條 除依法應當予以銷毀的(de)物(wù)品外，依法沒收的(de)非法财物(wù)必須按照(zhào)國家規定公開拍(pāi)賣或者按照(zhào)國家有關規定處理(lǐ)。
罰款、沒收的(de)違法所得(de)或者沒收非法财物(wù)拍(pāi)賣的(de)款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個(gè)人(rén)不得(de)以任何形式截留、私分(fēn)或者變相私分(fēn)。
罰款、沒收的(de)違法所得(de)或者沒收非法财物(wù)拍(pāi)賣的(de)款項，不得(de)同作出行政處罰決定的(de)行政機關及其工作人(rén)員(yuán)的(de)考核、考評直接或者變相挂鈎。除依法應當退還(hái)、退賠的(de)外，财政部門不得(de)以任何形式向作出行政處罰決定的(de)行政機關返還(hái)罰款、沒收的(de)違法所得(de)或者沒收非法财物(wù)拍(pāi)賣的(de)款項。
第七十五條 行政機關應當建立健全對(duì)行政處罰的(de)監督制度。縣級以上人(rén)民政府應當定期組織開展行政執法評議(yì)、考核，加強對(duì)行政處罰的(de)監督檢查，規範和(hé)保障行政處罰的(de)實施。
行政機關實施行政處罰應當接受社會監督。公民、法人(rén)或者其他(tā)組織對(duì)行政機關實施行政處罰的(de)行爲，有權申訴或者檢舉；行政機關應當認真審查，發現有錯誤的(de)，應當主動改正。
第七章(zhāng) 法律責任
第七十六條 行政機關實施行政處罰，有下(xià)列情形之一，由上級行政機關或者有關機關責令改正，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)：
（一）沒有法定的(de)行政處罰依據的(de)；
（二）擅自改變行政處罰種類、幅度的(de)；
（三）違反法定的(de)行政處罰程序的(de)；
（四）違反本法第二十條關于委托處罰的(de)規定的(de)；
（五）執法人(rén)員(yuán)未取得(de)執法證件的(de)。
行政機關對(duì)符合立案标準的(de)案件不及時(shí)立案的(de)，依照(zhào)前款規定予以處理(lǐ)。
第七十七條 行政機關對(duì)當事人(rén)進行處罰不使用(yòng)罰款、沒收财物(wù)單據或者使用(yòng)非法定部門制發的(de)罰款、沒收财物(wù)單據的(de)，當事人(rén)有權拒絕，并有權予以檢舉，由上級行政機關或者有關機關對(duì)使用(yòng)的(de)非法單據予以收繳銷毀，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。
第七十八條 行政機關違反本法第六十七條的(de)規定自行收繳罰款的(de)，财政部門違反本法第七十四條的(de)規定向行政機關返還(hái)罰款、沒收的(de)違法所得(de)或者拍(pāi)賣款項的(de)，由上級行政機關或者有關機關責令改正，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。
第七十九條 行政機關截留、私分(fēn)或者變相私分(fēn)罰款、沒收的(de)違法所得(de)或者财物(wù)的(de)，由财政部門或者有關機關予以追繳，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；情節嚴重構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
執法人(rén)員(yuán)利用(yòng)職務上的(de)便利，索取或者收受他(tā)人(rén)财物(wù)、将收繳罰款據爲己有，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任；情節輕微不構成犯罪的(de)，依法給予處分(fēn)。
第八十條 行政機關使用(yòng)或者損毀查封、扣押的(de)财物(wù)，對(duì)當事人(rén)造成損失的(de)，應當依法予以賠償，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。
第八十一條 行政機關違法實施檢查措施或者執行措施，給公民人(rén)身或者财産造成損害、給法人(rén)或者其他(tā)組織造成損失的(de)，應當依法予以賠償，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；情節嚴重構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第八十二條 行政機關對(duì)應當依法移交司法機關追究刑事責任的(de)案件不移交，以行政處罰代替刑事處罰，由上級行政機關或者有關機關責令改正，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；情節嚴重構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第八十三條 行政機關對(duì)應當予以制止和(hé)處罰的(de)違法行爲不予制止、處罰，緻使公民、法人(rén)或者其他(tā)組織的(de)合法權益、公共利益和(hé)社會秩序遭受損害的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；情節嚴重構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。
第八章(zhāng) 附則
第八十四條 外國人(rén)、無國籍人(rén)、外國組織在中華人(rén)民共和(hé)國領域内有違法行爲，應當給予行政處罰的(de)，适用(yòng)本法，法律另有規定的(de)除外。
第八十五條 本法中“二日”“三日”“五日”“七日”的(de)規定是指工作日，不含法定節假日。
第八十六條 本法自2021年7月(yuè)15日起施行。