(2005年8月(yuè)28日第十屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十七次會議(yì)通(tōng)過 根據2015年4月(yuè)24日第十二屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十四次會議(yì)《關于修改<中華人(rén)民共和(hé)國義務教育法>等五部法律的(de)決定》第一次修正 根據2017年9月(yuè)1日第十二屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十九次會議(yì)《關于修改<中華人(rén)民共和(hé)國法官法>等八部法律的(de)決定》第二次修正)
目 錄
第一章(zhāng) 總則
第二章(zhāng) 公證機構
第三章(zhāng) 公證員(yuán)
第四章(zhāng) 公證程序
第五章(zhāng) 公證效力
第六章(zhāng) 法律責任
第七章(zhāng) 附則
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲規範公證活動,保障公證機構和(hé)公證員(yuán)依法履行職責,預防糾紛,保障自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織的(de)合法權益,制定本法。
第二條 公證是公證機構根據自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織的(de)申請,依照(zhào)法定程序對(duì)民事法律行爲、有法律意義的(de)事實和(hé)文書(shū)的(de)真實性、合法性予以證明(míng)的(de)活動。
第三條 公證機構辦理(lǐ)公證,應當遵守法律,堅持客觀、公正的(de)原則。
第四條 全國設立中國公證協會,省、自治區(qū)、直轄市設立地方公證協會。中國公證協會和(hé)地方公證協會是社會團體法人(rén)。中國公證協會章(zhāng)程由會員(yuán)代表大(dà)會制定,報國務院司法行政部門備案。
公證協會是公證業的(de)自律性組織,依據章(zhāng)程開展活動,對(duì)公證機構、公證員(yuán)的(de)執業活動進行監督。
第五條 司法行政部門依照(zhào)本法規定對(duì)公證機構、公證員(yuán)和(hé)公證協會進行監督、指導。
第二章(zhāng) 公證機構
第六條 公證機構是依法設立,不以營利爲目的(de),依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的(de)證明(míng)機構。
第七條 公證機構按照(zhào)統籌規劃、合理(lǐ)布局的(de)原則,可(kě)以在縣、不設區(qū)的(de)市、設區(qū)的(de)市、直轄市或者市轄區(qū)設立;在設區(qū)的(de)市、直轄市可(kě)以設立一個(gè)或者若幹個(gè)公證機構。公證機構不按行政區(qū)劃層層設立。
第八條 設立公證機構,應當具備下(xià)列條件:
(一)有自己的(de)名稱;
(二)有固定的(de)場(chǎng)所;
(三)有二名以上公證員(yuán);
(四)有開展公證業務所必需的(de)資金。
第九條 設立公證機構,由所在地的(de)司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府司法行政部門按照(zhào)規定程序批準後,頒發公證機構執業證書(shū)。
第十條 公證機構的(de)負責人(rén)應當在有三年以上執業經曆的(de)公證員(yuán)中推選産生,由所在地的(de)司法行政部門核準,報省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府司法行政部門備案。
第十一條 根據自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織的(de)申請,公證機構辦理(lǐ)下(xià)列公證事項:
(一)合同;
(二)繼承;
(三)委托、聲明(míng)、贈與、遺囑;
(四)财産分(fēn)割;
(五)招标投标、拍(pāi)賣;
(六)婚姻狀況、親屬關系、收養關系;
(七)出生、生存、死亡、身份、經曆、學曆、學位、職務、職稱、有無違法犯罪記錄;
(八)公司章(zhāng)程;
(九)保全證據;
(十)文書(shū)上的(de)簽名、印鑒、日期,文書(shū)的(de)副本、影(yǐng)印本與原本相符;
(十一)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織自願申請辦理(lǐ)的(de)其他(tā)公證事項。
法律、行政法規規定應當公證的(de)事項,有關自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織應當向公證機構申請辦理(lǐ)公證。
第十二條 根據自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織的(de)申請,公證機構可(kě)以辦理(lǐ)下(xià)列事務:
(一)法律、行政法規規定由公證機構登記的(de)事務;
(二)提存;
(三)保管遺囑、遺産或者其他(tā)與公證事項有關的(de)财産、物(wù)品、文書(shū);
(四)代寫與公證事項有關的(de)法律事務文書(shū);
(五)提供公證法律咨詢。
第十三條 公證機構不得(de)有下(xià)列行爲:
(一)爲不真實、不合法的(de)事項出具公證書(shū);
(二)毀損、篡改公證文書(shū)或者公證檔案;
(三)以诋毀其他(tā)公證機構、公證員(yuán)或者支付回扣、傭金等不正當手段争攬公證業務;
(四)洩露在執業活動中知悉的(de)國家秘密、商業秘密或者個(gè)人(rén)隐私;
(五)違反規定的(de)收費标準收取公證費;
(六)法律、法規、國務院司法行政部門規定禁止的(de)其他(tā)行爲。
第十四條 公證機構應當建立業務、财務、資産等管理(lǐ)制度,對(duì)公證員(yuán)的(de)執業行爲進行監督,建立執業過錯責任追究制度。
第十五條 公證機構應當參加公證執業責任保險。
第三章(zhāng) 公證員(yuán)
第十六條 公證員(yuán)是符合本法規定的(de)條件,在公證機構從事公證業務的(de)執業人(rén)員(yuán)。
第十七條 公證員(yuán)的(de)數量根據公證業務需要确定。省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府司法行政部門應當根據公證機構的(de)設置情況和(hé)公證業務的(de)需要核定公證員(yuán)配備方案,報國務院司法行政部門備案。
第十八條 擔任公證員(yuán),應當具備下(xià)列條件:
(一)具有中華人(rén)民共和(hé)國國籍;
(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下(xià);
(三)公道正派,遵紀守法,品行良好;
(四)通(tōng)過國家統一法律職業資格考試取得(de)法律職業資格;
(五)在公證機構實習(xí)二年以上或者具有三年以上其他(tā)法律職業經曆并在公證機構實習(xí)一年以上,經考核合格。
第十九條 從事法學教學、研究工作,具有高(gāo)級職稱的(de)人(rén)員(yuán),或者具有本科以上學曆,從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿十年的(de)公務員(yuán)、律師,已經離開原工作崗位,經考核合格的(de),可(kě)以擔任公證員(yuán)。
第二十條 有下(xià)列情形之一的(de),不得(de)擔任公證員(yuán):
(一)無民事行爲能力或者限制民事行爲能力的(de);
(二)因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的(de);
(三)被開除公職的(de);
(四)被吊銷公證員(yuán)、律師執業證書(shū)的(de)。
第二十一條 擔任公證員(yuán),應當由符合公證員(yuán)條件的(de)人(rén)員(yuán)提出申請,經公證機構推薦,由所在地的(de)司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府司法行政部門審核同意後,報請國務院司法行政部門任命,并由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府司法行政部門頒發公證員(yuán)執業證書(shū)。
第二十二條 公證員(yuán)應當遵紀守法,恪守職業道德,依法履行公證職責,保守執業秘密。
公證員(yuán)有權獲得(de)勞動報酬,享受保險和(hé)福利待遇;有權提出辭職、申訴或者控告;非因法定事由和(hé)非經法定程序,不被免職或者處罰。
第二十三條 公證員(yuán)不得(de)有下(xià)列行爲:
(一)同時(shí)在二個(gè)以上公證機構執業;
(二)從事有報酬的(de)其他(tā)職業;
(三)爲本人(rén)及近親屬辦理(lǐ)公證或者辦理(lǐ)與本人(rén)及近親屬有利害關系的(de)公證;
(四)私自出具公證書(shū);
(五)爲不真實、不合法的(de)事項出具公證書(shū);
(六)侵占、挪用(yòng)公證費或者侵占、盜竊公證專用(yòng)物(wù)品;
(七)毀損、篡改公證文書(shū)或者公證檔案;
(八)洩露在執業活動中知悉的(de)國家秘密、商業秘密或者個(gè)人(rén)隐私;
(九)法律、法規、國務院司法行政部門規定禁止的(de)其他(tā)行爲。
第二十四條 公證員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),由所在地的(de)司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府司法行政部門提請國務院司法行政部門予以免職:
(一)喪失中華人(rén)民共和(hé)國國籍的(de);
(二)年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續履行職務的(de);
(三)自願辭去公證員(yuán)職務的(de);
(四)被吊銷公證員(yuán)執業證書(shū)的(de)。
第四章(zhāng) 公證程序
第二十五條 自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織申請辦理(lǐ)公證,可(kě)以向住所地、經常居住地、行爲地或者事實發生地的(de)公證機構提出。
申請辦理(lǐ)涉及不動産的(de)公證,應當向不動産所在地的(de)公證機構提出;申請辦理(lǐ)涉及不動産的(de)委托、聲明(míng)、贈與、遺囑的(de)公證,可(kě)以适用(yòng)前款規定。
第二十六條 自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織可(kě)以委托他(tā)人(rén)辦理(lǐ)公證,但遺囑、生存、收養關系等應當由本人(rén)辦理(lǐ)公證的(de)除外。
第二十七條 申請辦理(lǐ)公證的(de)當事人(rén)應當向公證機構如實說明(míng)申請公證的(de)事項的(de)有關情況,提供真實、合法、充分(fēn)的(de)證明(míng)材料;提供的(de)證明(míng)材料不充分(fēn)的(de),公證機構可(kě)以要求補充。
公證機構受理(lǐ)公證申請後,應當告知當事人(rén)申請公證事項的(de)法律意義和(hé)可(kě)能産生的(de)法律後果,并将告知内容記錄存檔。
第二十八條 公證機構辦理(lǐ)公證,應當根據不同公證事項的(de)辦證規則,分(fēn)别審查下(xià)列事項:
(一)當事人(rén)的(de)身份、申請辦理(lǐ)該項公證的(de)資格以及相應的(de)權利;
(二)提供的(de)文書(shū)内容是否完備,含義是否清晰,簽名、印鑒是否齊全;
(三)提供的(de)證明(míng)材料是否真實、合法、充分(fēn);
(四)申請公證的(de)事項是否真實、合法。
第二十九條 公證機構對(duì)申請公證的(de)事項以及當事人(rén)提供的(de)證明(míng)材料,按照(zhào)有關辦證規則需要核實或者對(duì)其有疑義的(de),應當進行核實,或者委托異地公證機構代爲核實,有關單位或者個(gè)人(rén)應當依法予以協助。
第三十條 公證機構經審查,認爲申請提供的(de)證明(míng)材料真實、合法、充分(fēn),申請公證的(de)事項真實、合法的(de),應當自受理(lǐ)公證申請之日起十五個(gè)工作日内向當事人(rén)出具公證書(shū)。但是,因不可(kě)抗力、補充證明(míng)材料或者需要核實有關情況的(de),所需時(shí)間不計算(suàn)在期限内。
第三十一條 有下(xià)列情形之一的(de),公證機構不予辦理(lǐ)公證:
(一)無民事行爲能力人(rén)或者限制民事行爲能力人(rén)沒有監護人(rén)代理(lǐ)申請辦理(lǐ)公證的(de);
(二)當事人(rén)與申請公證的(de)事項沒有利害關系的(de);
(三)申請公證的(de)事項屬專業技術鑒定、評估事項的(de);
(四)當事人(rén)之間對(duì)申請公證的(de)事項有争議(yì)的(de);
(五)當事人(rén)虛構、隐瞞事實,或者提供虛假證明(míng)材料的(de);
(六)當事人(rén)提供的(de)證明(míng)材料不充分(fēn)或者拒絕補充證明(míng)材料的(de);
(七)申請公證的(de)事項不真實、不合法的(de);
(八)申請公證的(de)事項違背社會公德的(de);
(九)當事人(rén)拒絕按照(zhào)規定支付公證費的(de)。
第三十二條 公證書(shū)應當按照(zhào)國務院司法行政部門規定的(de)格式制作,由公證員(yuán)簽名或者加蓋簽名章(zhāng)并加蓋公證機構印章(zhāng)。公證書(shū)自出具之日起生效。
公證書(shū)應當使用(yòng)全國通(tōng)用(yòng)的(de)文字;在民族自治地方,根據當事人(rén)的(de)要求,可(kě)以制作當地通(tōng)用(yòng)的(de)民族文字文本。
第三十三條 公證書(shū)需要在國外使用(yòng),使用(yòng)國要求先認證的(de),應當經中華人(rén)民共和(hé)國外交部或者外交部授權的(de)機構和(hé)有關國家駐中華人(rén)民共和(hé)國使(領)館認證。
第三十四條 當事人(rén)應當按照(zhào)規定支付公證費。
對(duì)符合法律援助條件的(de)當事人(rén),公證機構應當按照(zhào)規定減免公證費。
第三十五條 公證機構應當将公證文書(shū)分(fēn)類立卷,歸檔保存。法律、行政法規規定應當公證的(de)事項等重要的(de)公證檔案在公證機構保存期滿,應當按照(zhào)規定移交地方檔案館保管。
第五章(zhāng) 公證效力
第三十六條 經公證的(de)民事法律行爲、有法律意義的(de)事實和(hé)文書(shū),應當作爲認定事實的(de)根據,但有相反證據足以推翻該項公證的(de)除外。
第三十七條 對(duì)經公證的(de)以給付爲内容并載明(míng)債務人(rén)願意接受強制執行承諾的(de)債權文書(shū),債務人(rén)不履行或者履行不适當的(de),債權人(rén)可(kě)以依法向有管轄權的(de)人(rén)民法院申請執行。
前款規定的(de)債權文書(shū)确有錯誤的(de),人(rén)民法院裁定不予執行,并将裁定書(shū)送達雙方當事人(rén)和(hé)公證機構。
第三十八條 法律、行政法規規定未經公證的(de)事項不具有法律效力的(de),依照(zhào)其規定。
第三十九條 當事人(rén)、公證事項的(de)利害關系人(rén)認爲公證書(shū)有錯誤的(de),可(kě)以向出具該公證書(shū)的(de)公證機構提出複查。公證書(shū)的(de)内容違法或者與事實不符的(de),公證機構應當撤銷該公證書(shū)并予以公告,該公證書(shū)自始無效;公證書(shū)有其他(tā)錯誤的(de),公證機構應當予以更正。
第四十條 當事人(rén)、公證事項的(de)利害關系人(rén)對(duì)公證書(shū)的(de)内容有争議(yì)的(de),可(kě)以就該争議(yì)向人(rén)民法院提起民事訴訟。
第六章(zhāng) 法律責任
第四十一條 公證機構及其公證員(yuán)有下(xià)列行爲之一的(de),由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的(de)市人(rén)民政府司法行政部門給予警告;情節嚴重的(de),對(duì)公證機構處一萬元以上五萬元以下(xià)罰款,對(duì)公證員(yuán)處一千元以上五千元以下(xià)罰款,并可(kě)以給予三個(gè)月(yuè)以上六個(gè)月(yuè)以下(xià)停止執業的(de)處罰;有違法所得(de)的(de),沒收違法所得(de):
(一)以诋毀其他(tā)公證機構、公證員(yuán)或者支付回扣、傭金等不正當手段争攬公證業務的(de);
(二)違反規定的(de)收費标準收取公證費的(de);
(三)同時(shí)在二個(gè)以上公證機構執業的(de);
(四)從事有報酬的(de)其他(tā)職業的(de);
(五)爲本人(rén)及近親屬辦理(lǐ)公證或者辦理(lǐ)與本人(rén)及近親屬有利害關系的(de)公證的(de);
(六)依照(zhào)法律、行政法規的(de)規定,應當給予處罰的(de)其他(tā)行爲。
第四十二條 公證機構及其公證員(yuán)有下(xià)列行爲之一的(de),由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的(de)市人(rén)民政府司法行政部門對(duì)公證機構給予警告,并處二萬元以上十萬元以下(xià)罰款,并可(kě)以給予一個(gè)月(yuè)以上三個(gè)月(yuè)以下(xià)停業整頓的(de)處罰;對(duì)公證員(yuán)給予警告,并處二千元以上一萬元以下(xià)罰款,并可(kě)以給予三個(gè)月(yuè)以上十二個(gè)月(yuè)以下(xià)停止執業的(de)處罰;有違法所得(de)的(de),沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府司法行政部門吊銷公證員(yuán)執業證書(shū);構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)私自出具公證書(shū)的(de);
(二)爲不真實、不合法的(de)事項出具公證書(shū)的(de);
(三)侵占、挪用(yòng)公證費或者侵占、盜竊公證專用(yòng)物(wù)品的(de);
(四)毀損、篡改公證文書(shū)或者公證檔案的(de);
(五)洩露在執業活動中知悉的(de)國家秘密、商業秘密或者個(gè)人(rén)隐私的(de);
(六)依照(zhào)法律、行政法規的(de)規定,應當給予處罰的(de)其他(tā)行爲。
因故意犯罪或者職務過失犯罪受刑事處罰的(de),應當吊銷公證員(yuán)執業證書(shū)。
被吊銷公證員(yuán)執業證書(shū)的(de),不得(de)擔任辯護人(rén)、訴訟代理(lǐ)人(rén),但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當事人(rén)的(de)監護人(rén)、近親屬的(de)除外。
第四十三條 公證機構及其公證員(yuán)因過錯給當事人(rén)、公證事項的(de)利害關系人(rén)造成損失的(de),由公證機構承擔相應的(de)賠償責任;公證機構賠償後,可(kě)以向有故意或者重大(dà)過失的(de)公證員(yuán)追償。
當事人(rén)、公證事項的(de)利害關系人(rén)與公證機構因賠償發生争議(yì)的(de),可(kě)以向人(rén)民法院提起民事訴訟。
第四十四條 當事人(rén)以及其他(tā)個(gè)人(rén)或者組織有下(xià)列行爲之一,給他(tā)人(rén)造成損失的(de),依法承擔民事責任;違反治安管理(lǐ)的(de),依法給予治安管理(lǐ)處罰;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一)提供虛假證明(míng)材料,騙取公證書(shū)的(de);
(二)利用(yòng)虛假公證書(shū)從事欺詐活動的(de);
(三)僞造、變造或者買賣僞造、變造的(de)公證書(shū)、公證機構印章(zhāng)的(de)。
第七章(zhāng) 附則
第四十五條 中華人(rén)民共和(hé)國駐外使(領)館可(kě)以依照(zhào)本法的(de)規定或者中華人(rén)民共和(hé)國締結或者參加的(de)國際條約的(de)規定,辦理(lǐ)公證。
第四十六條 公證費的(de)收費标準由省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府價格主管部門會同同級司法行政部門制定。
第四十七條 本法自2006年3月(yuè)1日起施行。